表达了出来。这话说完后，朱怡成思索良久最终点了点头，承认邬思道的顾虑是对的。
接下来，朱怡成和邬思道不再说柔佛之事，只是继续下起了棋，仿佛刚才一切都没发生过。
等到第二天，朱怡成在朝会上宣布任命，刑部右侍郎张凌晨转任柔佛总督，这个任命让众人皆是一惊，要知道吕宋之地大明仅仅只是设府而已，但如今比吕宋小的许多的柔佛反而直接设了总督这样的职务，而且还把张凌晨这种级别的高官调任柔佛担任总督，这足以看出朱怡成对柔佛的重视。
不仅如此，朱怡成还通过军机处一口气调任了朝中六部的十几个官员，这些官员级别高的有五品，级别低的也有七品，这些人将同张凌晨一起前往柔佛。此外朱怡成又特意指定通议大夫、翰林院侍读学士白晨为柔佛幼主的太傅，以辅助其治理国政。
至于军事方面，除去驻扎的海军外，陆军方面全部归由总督府管辖，并加设柔佛都指挥司作为总督副手。